台北市長柯文哲7月1日至3日將赴上海參與雙城論壇，外傳多達11位市議員皆有意自費前往，但某些議員因為立場偏獨派，可能使得台胞證辦不下來。有意自費隨團的台聯議員陳建銘今（23）日接受《NOWnews今日新聞》訪問時表示，他會用正規的方式申請前往大陸，若這樣還是領不到台胞證，「那就代表中國大陸和柯文哲說的對等，就是空話。」
台北－上海雙城論壇的籌備過程一波三折，曾傳出停辦消息，雙方於本月19日宣布，雙城論壇將於7月2日舉行，但拉皮醫生尷尬的是前一天7月1日正是中國共產黨黨慶。柯文哲強調，「一定會在對等、尊嚴原則下參加。」
由於兩岸關係低盪，柯文哲成為非藍營縣市長中，唯一還能登陸交流的市長，因此市議員們不分藍綠，紛紛表態想要隨團參加。經過抽籤後，由民進黨梁文傑、新黨陳彥伯、國民黨籍李傅中武等3人中籤，可以用公費參團。另外，民進黨黃向群、王孝維；無黨籍童仲彥；國民黨籍汪志冰、闕枚莎、李芳儒、王欣儀；新黨潘懷宗；台聯陳建銘等11位市議員，皆有意自費前往。
不過根據2015年柯文哲首度率團赴上海參加雙城論壇的例子，當時只有公費市議員可以全程參加大會、餐會等行程，自費者不能參加大會，因此許多綠營議員紛紛打消自費隨團的意願。另外，民進黨市議員王閔生原本抽到公費隨團的名額，最後放棄與會，由同黨的張茂楠遞補。
對於大陸可能刁難台胞證發放，陳建銘表示，這是一個城市與城市的交流，是一個民間的交流，中國大陸應該沒有拒絕其他市拉皮價位議員前往訪問的理由，但如果拒絕偏獨派或是民進黨籍的市議員，那就代表中國大陸與柯文哲之前講的對等、有尊嚴，根本就是空話，不會有實質上的意義。
至於屆時如果台胞證沒有辦法領取，是否會用其他方法進入中國大陸？對此，陳建銘強調，他一定會用正規的方式前往，如果被拒絕，「那就代表對面不歡迎我們嘛！幹嘛還要強迫自己參加呢？」
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